新疆維吾爾自治區工業和信息化廳

政府信息公開

  • 索引號:010183293/2020-00136
  • 發文字號:
  • 公文種類:
  • 發文機關:自治區人民政府辦公廳
  • 成文日期:2020-08-06
  • 主題分類:

政策解讀--《關于促進中小企業健康發展實施意見》

發布時間:2020-08-07   瀏覽次數:   【字體:

為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業健康發展的指導意見》(中辦發〔2019〕24號),推動政策落實落細,促進我區中小企業、民營經濟健康發展,自治區結合實際出臺了《關于促進中小企業健康發展實施意見》。7月29日,自治區人民政府辦公廳印發了《關于促進中小企業健康發展實施意見的通知》(新政辦發〔2019〕90)(以下簡稱《意見》),要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《意見》就營造中小企業良好發展環境、破解中小企業融資難融資貴問題、完善和落實財稅政策、完善創新發展體系、改進服務保障、加強組織領導和統籌協調等提出了29條針對性的指導措施。

《意見》主要內容包括6個方面29條具體意見,一是從營造良好發展環境方面制定了“持續釋放穩定紅利、進一步放寬市場準入、主動服務中小企業和實行公平統一的市場監管制度”等4條具體舉措;二是從破解融資難融資貴問題方面制定了“完善落實中小企業融資政策、進一步拓寬融資渠道、支持利用資本市場直接融資、加快減輕企業融資負擔和推動建立分類監管考核機制”等5條具體舉措;三是從完善和落實財稅支持政策方面制定了“改進財稅對小微企業融資的支持、進一步減輕中小企業稅費負擔、完善政府采購支持中小企業的政策、充分發揮各類政策基金的引導帶動作用”等4條具體舉措;四是從完善創新發展體系后植企業競爭優勢方面制定了“完善創新創業環境、鼓勵向中小企業開放共享資源、鼓勵產學研協同創新發展、充分發揮好中央和地方財政資金引導作用、切實加強知識產權保護與運用、引導中小企業專精特新發展和為中小企業提供更優的信息化服務”等7條具體舉措;五是從切實改進服務保障方面制定了“加快完善公共服務體系、積極推動信用信息共享、高度重視培育企業家隊伍和全方位支持對外合作與交流”等5條具體舉措;六是從加強組織領導和統籌協調方面制定了“切實加強支持和統籌指導、建立統計監測預警制度、開展評估工作和營造良好輿論氛圍”等4條具體舉措。

一是營造良好發展環境,主要包括釋放穩定紅利、放寬市場準入、主動服務中小企業、統一市場監管制度等4條具體舉措;二是破解融資難融資貴問題,主要包括完善落實中小企業融資政策、拓寬融資渠道、利用資本市場直接融資、減輕企業融資負擔、建立分類監管考核機制等5條具體舉措;三是完善和落實財稅支持政策,主要包括改進財稅對小微企業融資的支持、減輕中小企業稅費負擔、完善政府采購支持中小企業的政策、發揮各類政策基金的引導帶動作用等4條具體舉措;四是完善創新發展體系,主要包括完善創新創業環境、加強知識產權保護與運用、引導中小企業專精特新發展、提供更優的信息化服務等7條具體舉措;五是改進服務保障,主要包括完善公共服務體系、推動信用信息共享、培育企業家隊伍、支持對外合作與交流等5條具體舉措;六是加強組織領導和統籌協調,主要包括加強支持和統籌指導、建立統計監測預警制度、強化工作督導評估、營造良好輿論氛圍等4條具體舉措。

研判過程:自治區工信廳按照國家上位文件,依據自治區中小企業發展實際和現實需要,草擬了初稿,擬定過程中征求了中小企業代表、中小企業服務機構、相關部門的措施建議。再廣泛征求廳內部以及自治區各相關廳局(部門)的意見后,我們進行了修改完善,形成了送審稿。我廳行文報自治區人民政府審定,自治區人民政府分管副主席召集專題會議,再次征求各參會單位、企業代表意見,經修改完善后印發本稿。

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